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第27章 且把新安先红遍（第8页）

一是算数，能够进行冯天养眼里小学水平的数学计算，可以完成基础的数据统计工作。

二是职责，教会这些村长如何开展分地、降租、扫盲这三项工作，而其中分地是重中之重。

农玉亮在审案局干的很出色，已经将全县百分之七十以上的土地所有权以平价强制赎买的方式收归到了县衙手中，后续还将继续赎买土地，分地的条件已经初步成熟。

冯天养给土地重新分配设定的原则是七、二、一。

既将七成土地经营权发到村民手中，但所有权仍归县衙所有，而且以此为由禁止土地买卖，避免再次出现土地兼并。

二成土地在县衙手中，作为县里的钱袋子，无论是作为工厂预留地，还是租出去补贴县财政，都是今后新安县财政的主要保障。

一成土地保留给残余的地主和士绅阶层，但限制颇多，如卖地只能平价卖给县衙，地租要和县衙保持一致等等。

经营权分到乡农手中的土地，地租全部设置为二成五。

地租的问题太过关键，冯天养考虑了足足一个月才做决定。

原先设想的一成有些太过异想天开了，单单是摊派的饷银税银和县衙运转都不够，冯天养和黄胜两人粗略算了下，要是将各级的摊派支应过去，至少要一成五的地租才够满足。

这还是没有临时性的加饷加税的情况下。

而若想让县衙有余力继续投资兴办工厂，开展两人准备了许久的后续计划，两成五的地租已经是最低的限度了。

为了搞好分地这项工作，冯天养先将全县行政区域重新划分，根据汉、壮、回、瑶各族聚居情况和地理态势，将全县划分为十一个乡，每个乡大概管辖三十个村，两万人口左右。

由于这项工作太过重要，相当于给整个新安县日后发展的奠基一般的紧要，冯天养谨慎的选择了两个基础较好的乡开展试点。

除此之外的每个乡只有三个村进行试点。

这两个乡的乡长都是冯天养精心培养出来的吏员，冯天养手把手带着教了三个多月，算是手头仅有的几个能用的人才了。

将委任状和代表着各村名字的红旗逐个发给面色激动的村长们，然后目送这些人远去，冯天养也不禁有些心潮澎湃。

欲把日月换新天，且将新安先红遍！